Das Geld der Gemeinde ist weg, der "Schandfleck" bleibt? Eine
Chronologie zum Vorplatz Rathaus Büdesheim
Aufgrund der Haushaltslage handelte es sich bei der Initiative zur Beseitigung des sogenannten
"Schandflecks" Nördliche Hauptstraße 4 nach unserer Auffassung um eine Maßnahme geringer
Priorität, weshalb wir uns hartnäckig aber letztlich leider erfolglos dafür einsetzten, den
Mitteleinsatz zu beschränken. Bei Schönecks SPD und CDU hatte die Verschönerung (?) des
Areals jedoch eine höhere Priorität als die Konsolidierung der Gemeindefinanzen und war ihnen
letztlich ca. 105 T€ zusätzliche Schulden wert.
Eine Chronologie der Ereignisse:
Januar 2013: Auf unsere Anfrage hin wurde der Gemeindevertretung die Endabrechnung über die
Maßnahmen am Rathaus Büdesheim vorgelegt. 7,6 T€ Einnahmen für den Verkauf eines
Bürgersteigabschnittes stehen 112,4 T€ Gesamtausgaben gegenüber. Davon entfielen nur 21,2 T€
auf die Herstellung des barrierefreien Zugangs (Treppe, Rampe und Geländer). Wir lagen also von
Beginn an ganz gut mit unserer Schätzung und den Mitteln, die wir für die Barrierefreiheit bewilligen
wollten. Leider bestätigte sich damit jedoch auch der Verdacht, dass der barrierefreie Zugang von
den Protagonisten hauptsächlich als öffentlichkeitswirksames "Verkaufsargument" für das
eigentliche Anliegen, nämlich die vermeintliche Beseitigung des "Schandflecks", vorgeschoben
wurde. Ob dieses Ziel mit den Parkplätzen und den Betonbauteilen erreicht wurde und ob dies
darüber hinaus wert war, dafür den Landwirten ihre Waage abzureisen, möge jeder selbst
beurteilen.
September 2012: Bürgermeisterin Rück teilt in der Gemeindevertretung mit, dass seitens der
Gemeinde in Kürze mit den Bauarbeiten am Rathaus Büdesheim begonnen werden soll. Auf einem
kleinen Grundstücksabschnitt, an der der Hauptstraße abgewandten Seite zur Riedstraße hin, wird
ein Wohnhaus errichtet. Die FNP berichtet indessen, dass sich die Pläne des Investors zum
betreuten Wohnen für Senioren auf dem größten Teil des Areals zerschlagen hätten. Das
Grundstück solle nun erstmal liegengelassen werden. Zum Bericht der FNP
hier ...
28. Februar 2012: Neues Spiel neues Glück! Hatte 2010 noch die Koalitionsdisziplin in der
damaligen rot-grünen Koalition dafür gesorgt, dass die SPD von ihrem Lieblingsprojekt Abstand
nahm, war jetzt der Weg frei. In großer Einigkeit genehmigten die Mehrheitsfraktionen von CDU und
SPD im Haushalt 2012 weitere 62.000 € für die Umgestaltung des Zugangs und die Verschönerung
des Rathausvorplatzes - und das vor dem Hintergrund, dass zwischenzeitlich der
Dienstleistungsumfang am Standort Büdesheim erheblich eingeschränkt wurde, so dass selbst der
von uns bislang unterstützte barrierefreie Zugang inzwischen zu hinterfragen ist. Unser Antrag auf
Streichung der Mittel fand dennoch keine Mehrheit. Zum Antrag
hier ...
28. Oktober 2010: Auf unseren Antrag hin bestätigt die Gemeindevertretung mit den Stimmen von
Grünen und SPD die im Haushalt 2010 beschlossene Beschränkung des Kostenrahmens von
45.000 Euro. Die CDU ist mit Bürgermeister Stüve bereit, den Mitteleinsatz auf 102.000 Euro zu
erhöhen und stimmt gegen den Antrag. Zum Sitzungsbericht
hier ..., Zum Antrag hier ..., zur
Presseinformation hier ...
Oktober 2010: Die grüne Fraktion fragt bei der Kommunalaufsicht an, ob das vom
Gemeindevorstand gewählte Verfahren zur "Stückelung" der Finanzierung unter Umgehung der
Gemeindevertretung zulässig sei. Der Stellungnahme der Kommunalaufsicht zu Folge muss der
Jahresabschluss inklusive der in das folgende Jahr zu übertragenden Haushaltsermächtigungen der
Gemeindevertretung zur Beschlussfassung vorgelegt werden. Diese Beschlussfassung fand für das
Jahr 2009 aber noch nicht statt, daher kann der Gemeindevorstand im Jahr 2010 also auch nicht
darüber verfügen.
07. Oktober 2010: Eine erneute Vorlage im Ausschuss für Strukturplanung, Bau und Verkehr ist in
zwei Punkten geändert. Zum einen ist nun doch eine Rampenlösung geplant, die zuvor als
technisch nicht realisierbar beschrieben worden war. Dadurch steigen die Kosten auf 102.000 Euro.
Zum anderen soll der Ausschuss nun nur noch über die Freigabe der 45.000 im Haushalt mit einem
Sperrvermerk versehenen Mittel befinden. Die Übertragung der fehlenden Mittel aus "Restmitteln"
des Haushalts 2009 (Verlustjahr!) will der Gemeindevorstand auf seine Kappe nehmen. SPD und
CDU stimmen der Vorlage gegen die grüne Stimme zu (Link zur Niederschrift auf die Homepage
der Gemeinde Schöneck
hier ...).
06. September 2010: Bei einem Vorort-Termin des Ausschusses für Strukturplanung, Bau und
Verkehr werden viele Vorbehalte gegen das Projekt vorgebracht: Gegen die vorgeschlagene Lift-
Lösung sprechen sich auf Grund von Nutzungsängsten die Seniorenvertreter aus. Auch die zu
erwartenden Wartungs- und Reparaturkosten werden ins Feld geführt, ebenso wie ästhetische
Gesichtspunkte. Aus diesen Gründen wird eine Rampenlösung für den barrierefreien Zugang
bevorzugt. Landwirte wollen gerne die Waage erhalten, die sich wirtschaftlich trägt. Weiter wird den
Ausschussmitgliedern geschildert, dass die Stichstraße vor dem Rathaus heute als
Ausweichstelle für Begegnungsverkehr von Lastwagen der Metallfabrik, einer Gartenbaufirma und
von landwirtschaftlichem Verkehr genutzt wird und mit dem vorgelegten Konzept entfallen würde.
Ebenso bestehen rechtliche Bedenken, ob an einen Ausschuss überhaupt haushaltsrelevante
Entscheidungen delegiert werden können. Dies ist der Fall, weil der Ausschuss den Vorgang zur
"abschließenden Entscheidung" überwiesen bekommt und weil Bestandteil der Vorlage die
Übertragung von Haushaltsmitteln aus 2009 nach 2010 ist. Und nicht zuletzt beharren wir Grünen
auf der Position, dass die vollumfängliche Lösung inklusive einer "Verschönerung" des Vorplatzes
bei einem Haushaltsfehlbetrag von 1,7 Mio schlicht nicht finanzierbar ist. Die Entscheidung wird
daher vom Ausschuss zunächst vertagt (Link zur Niederschrift auf die Homepage der Gemeinde
Schöneck
hier ...).
Juni 2010: Der Gemeindevorstand bringt eine hinsichtlich der Gestaltung unveränderte Vorlage
(Link zur Vorlage auf die Homepage der Gemeinde Schöneck
hier ...) in die Gemeindevertretung
ein, d.h. mit Lift-Lösung. Zitat Vorlage: "Der behindertengerechte Zugang wird mittels eines
elektrisch betriebenen Liftes realisiert, da ein Alternativzugang über eine Rampe aufgrund der
örtlichen Gegebenheiten sowohl technisch als auch wirtschaftlich nicht zu realisieren ist." Der
Finanzbedarf liegt bei 95.000 Euro. Die nicht im Haushalt genehmigten Mittel in Höhe von 50.000
Euro sollen durch Übertragung von "Restmitteln" aus dem Jahr 2009 für den Ausbau der Bernaer
Chaussee aufgebracht werden. Gegen die Stimmen der Grünen wird der Antrag im "Rennen"
gehalten und zur weiteren Beratung in den Ausschuss für Strukturplanung, Bau und Verkehr
überwiesen.
April 2010: In einer Bürgerversammlung werden die Planentwürfe des Investors zur Bebauung der
Nördlichen Hauptstraße 4 inklusive Umgestaltung des Rathausvorplatzes vorgestellt. Grünen-
Sprecher Wolfgang Seifried weist erneut auf die Möglichkeit einer Rampenlösung hin, die bis dahin
noch nicht geprüft worden war.
Februar 2010: Wir Grüne wollen den Haushaltsansatz auf 15.000 Euro reduzieren, um nur den
barrierefreien Zugang zu realisieren, aber auf kosmetische Maßnahmen zu verzichten. Eine
Kostenschätzung der Verwaltung wird vorgelegt, nach der die Realisierung des barrierefreien
Zugangs mit Lift 35.000 Euro kosten würde. Mit der SPD einigen wir uns als Kompromiss in letzter
Minute auf einen Ansatz von 45.000 Euro und stimmen auf dieser Basis dem Haushalt zu. In
unserem Änderungsantrag zum Haushalt plädieren wir zudem mit Blick auf die Folgekosten für
eine Rampenlösung anstatt eines störungs- und sabotage-anfälligen Lifts. Zu unserem
Änderungsantrag
hier ...
Dezember 2009: Der Haushaltsentwurf für 2010 weist einen Finanzmittelfehlbedarf von 1,8
Millionen Euro aus. Im dazugehörigen Konsolidierungsprogramm wird vorgeschlagen, auf
"wünschenswerte" Investitionsmaßnahmen zu verzichten. Eingeplant seien nur "nicht
aufschiebbare Maßnahmen". Im Haushaltsentwurf für die Jahre 2010/2011 sind aber 90.000 Euro
für das Rathaus Büdesheim, Umgestaltung Zugang, vorgesehen.
Dezember 2008: Im Haushaltsentwurf für das Jahr 2009 sind 120.000 Euro für den Ankauf des
Grundstücks vorgesehen. Die SPD-Fraktion möchte weitere 20.000 Euro für
Verschönerungsmaßnahmen ausgeben. Mit den Stimmen von Grünen, CDU und FDP werden
beide Positionen gestrichen. Details
hier ...